На самом деле, формально использование подземных вод у нас платное почти по всей стране, потому что это недра. Просто взыскание этой платы с дачников и других сверхмалых субъектов нерентабельно - на обеспечение процесса потратится больше, чем получит казна (а это первое правило любого фискального платежа - расходы на его сбор не должны превышать его реально поступающий размер).
Но вот в Крыму всё сложно, а после перекрытия Северо-Крымского канала и взрыва Каховской плотины стало ещё сложнее. Там введён режим строгой экономии, чтобы хватало напора в питьевых водохранилищах и для ключевых предприятий. Поэтому там следят очень строго и плату за добычу "государственной" воды берут существенную.
